Gmina Więcbork

Postanowienie w sprawie odstąpienia od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - rozbudowa domków letniskowych na ulicy Sportowej w Więcborku

Więcbork, dnia 10.03.2009r.
SR-OŚ/7624 DŚ - 2p/09
 
POSTANOWIENIE
 
Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r Nr 199, poz. 1227 z późn. zm) oraz art. 123 ustawy   z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kpa (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), po zasięgnięciu opinii Starosty Sępoleńskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego                      w Sępólnie Kraj.
 
Postanawiam
 
uznać, że nie jest wymagane przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko polegającego na:
rozbudowie istniejących domków letniskowych wraz z remontem parkingu, zmianie nawierzchni istniejących ciągów komunikacyjnych (chodników i dróg wewnętrznych), remoncie wewnętrznych schodów betonowych.
Lokalizacja inwestycji: działki nr 168 i 169 (obręb Więcbork 4) przy ulicy Sportowej                       w Więcborku.
 
Uzasadnienie
 
            W dniu 03.03.2009 roku na wniosek Przedsiębiorstwa Turystyczno-Usługowego „PROMOCJA”, Joanna Bondarczyk, ul. Sportowa 4, 89-410 Więcbork, Burmistrz Więcborka wszczął postępowanie administracyjne w celu wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację w/w przedsięwzięcia.
            Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r., w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 póz. 2573 z późn. zm.) w/w inwestycja ze względu na charakter nie kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których raport może być wymagany. Jednak z uwagi na planowane przez Wnioskodawcę ubieganie się o finansowanie przedmiotowego przedsięwzięcia ze środków pochodzących z budżetu Wspólnoty Europejskiej i uprawnieniami kontrolnymi Komisji Europejskiej w zakresie realizacji projektów przystąpiono do przeprowadzenia procedury postępowania OOŚ uwzględniając zasadę pierwszeństwa prawa wspólnotowego oraz obowiązek prowspólnotowej wykładni przepisów prawa krajowego. Prawo wspólnotowe oraz krajowe stanowi, że postępowanie w sprawie ocen oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko stanowi istotny element procesu inwestycyjnego. W związku z finansowaniem przedsięwzięcia ze środków wspólnotowych muszą być spełnione wymagania stawiane przez Dyrektywę Rady z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne (Dz. Urz. UE L 175 z 5.7.1985 z późn. zm.). Zgodnie z art. 2 art. 4 oraz art. 10 lit. b załącznika II w/w dyrektywy przedmiotowe przedsięwzięcie zaliczane jest do przedsięwzięć mogąco znacząco oddziaływać na środowisko naturalne, miedzy innymi z powodu jego charakteru, rozmiarów lub lokalizacji (tj. przedsięwzięcia infrastrukturalne: przedsięwzięcia inwestycyjne na obszarach miejskich).
            W związku z powyższym oraz zgodnie z art. 64 ust. 1 i art. 156  ustawy z dnia                     3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko przed wydaniem decyzji zasięgnięto opinii Starosty Sępoleńskiego oraz Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sępólnie Krajeńskim, co do obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
            Starosta Sępoleński Postanowieniem z dnia 09.03.2009r., znak: RO. 7633-9/09 wyraził negatywną opinię co do obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Również Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Sępólnie Kraj. (opinia z dnia 09.03.2009r., znak: N.NZ-402-11/09) uznał za niezasadny obowiązek przeprowadzenia przedmiotowej oceny dla planowanej inwestycji.
            Po dokonaniu analizy projektowanego przedsięwzięcia oraz biorąc pod uwagę powyższe opinie stwierdzono, że nie jest wymagane przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla przedmiotowej inwestycji.
            Jak wynika z załączonej do wniosku informacji przedmiotowy teren jest aktualnie użytkowany jako ośrodek wczasowy, a planowane do realizacji przedsięwzięcie związane jest                z rozbudową istniejących domków letniskowych (24 szt.), które zostaną wyposażone dodatkowo             w jedno pomieszczenie (pokój o powierzchni ok. 12 m2). Ponadto planuje się remont parkingu na ok. 20 stanowisk oraz zmianę istniejących nawierzchni o powierzchni ok. 500 m2 (chodnik i drogi wewnętrzne wyposażone zostaną w nawierzchnię z kostki betonowej)
           Obszar przeznaczony pod inwestycję nie zmieni swojego aktualnego sposobu użytkowania. Poprawie ulegną warunki lokalowe oraz bytowe użytkowników ośrodka wczasowego. Planowana inwestycja nie spowoduje zniszczenia istniejącej roślinności i drzewostanu. Ponadto Wnioskodawca przewiduje zagospodarować nieutwardzone grunty na terenie ośrodka jako tereny zielone, trawniki, skarpy tarasowe, klomby itp.
            Planowane przedsięwzięcie nie wiąże się z emisją niebezpiecznych substancji lub energii mogących negatywnie wpłynąć na zdrowie ludzi i stan środowiska. Nie ma również ryzyka wystąpienia poważnej awarii. Oddziaływanie w/w przedsięwzięcia na środowisko ograniczy się do etapu realizacji przedsięwzięcia (emisja odpadów, hałasu i pyłu) i będzie miało charakter lokalny. Wszystkie prace budowlane związane z inwestycją prowadzone będą w taki sposób, aby minimalizować ilość wytwarzanych odpadów a w przypadku ich powstania usuwane będą                      w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami.
            Domki są sezonowe, nie ogrzewane, w związku z tym nie występują emisje zanieczyszczeń do atmosfery. Powstające w wyniku prowadzonej przez Wnioskodawcę działalności odpady gromadzone są selektywnie (plastik, szkło, aluminium) oraz jako zmieszane odpady komunalne. Po napełnieniu pojemników wywożone są na składowisko odpadów innych niż niebezpieczne                  i obojętne. Ścieki socjalno-bytowe odprowadzane są do szczelnych zbiorników bezodpływowych,                             a następnie wywożone do miejscowej oczyszczalni ścieków.
            Zasoby środowiska występujące w rejonie lokalizacji inwestycji wskazują, że są one typowe dla terenów miejskich (obszar o funkcji rekreacyjno-sportowej). W bezpośrednim sąsiedztwie nie występują obszary wodno-błotne, wybrzeża, obszary górskie, strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych. Na rozpatrywanym terenie nie są przekroczone standardy środowiska, a także nie występuje krajobraz mający znaczenie historyczne, kulturowe oraz archeologiczne. Nie ma także obszarów ochrony uzdrowiskowej. Inwestycja nie będzie szkodliwie oddziaływała na obszary Natura 2000, a także na teren Krajeńskiego Parku Krajobrazowego (instalacja istniejąca).
            Wobec powyższego orzeczono jak w osnowie.
 
Pouczenie
 
            Na niniejsze postanowienie nie przysługuje stronom prawo wniesienia zażalenia.
 
Z up. Burmistrza
 
/-/ Tomasz Fifielski
 
 
Otrzymują: 
1.     Przedsiębiorstwo Turystyczno-Usługowe „PROMOCJA”, Joanna Bondarczyk,
ul. Sportowa 4, 89-410 Więcbork
2.     Pozostałe strony wg rozdzielnika
3.     a/a
Do wiadomości:

Starosta Sępoleński Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
ul. Kościuszki 11, 89-400 Sępólno Kraj.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Sępólnie Kraj. ul. Kościuszki 28, 89-400 Sępólno Kraj.